Размер шрифта:
Цвета сайта:
Изображения

4-я сессия Верховного Совета Республики Хакасия

2018-12-12 03:00:00

Вопрос № 17

О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/73-7 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Хакасия в целях сохранения мер социальной поддержки отдельных категорий граждан»

Докладывает:

Молостов Евгений Викторович

председатель комитета Верховного Совета Республики Хакасия по здравоохранению и социальной политике

Материалы по рассматриваемому вопросу:

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

 

 

О Законе Республики Хакасия

«О внесении изменений в отдельные законодательные акты

Республики Хакасия в целях сохранения мер социальной поддержки

отдельных категорий граждан»

 
Верховный Совет Республики Хакасия

 

П О С Т А Н О В Л Я Е Т:

 

1. Принять Закон Республики Хакасия «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Хакасия в целях сохранения мер социальной поддержки отдельных категорий граждан».

2. Направить указанный Закон Республики Хакасия Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия для подписания и обнародования.

3. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.

 

 

 

 

 

Председатель

Верховного Совета

Республики Хакасия                                                                       В.Н. Штыгашев

 

г. Абакан

12 декабря 2018 года

№ 118-4

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

 

 

 

О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/73-7

«О внесении изменений в отдельные законодательные акты

Республики Хакасия в целях сохранения мер социальной поддержки

отдельных категорий граждан»

 

Верховный Совет Республики Хакасия

 

П О С Т А Н О В Л Я Е Т:

 

1. Принять   в   первом   чтении   проект   закона  Республики  Хакасия  № 15-37/73-7 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Хакасия в целях сохранения мер социальной поддержки отдельных категорий граждан», внесенный депутатами Верховного Совета Республики Хакасия Е.В. Молостовым, О.В. Развариной, Ю.А. Шпигальских.

2. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.

 

 

 

 

 

Председатель

Верховного Совета

Республики Хакасия                                                                       В.Н. Штыгашев

 

г. Абакан

12 декабря 2018 года

№ 117-4

 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

ПРЕЗИДИУМА ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

 

 

О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/73-7

«О внесении изменений в отдельные законодательные акты  

Республики Хакасия в целях сохранения мер социальной поддержки

отдельных категорий граждан»

 

Рассмотрев проект закона Республики Хакасия № 15-37/73-7 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Хакасия в целях сохранения мер социальной поддержки отдельных категорий граждан», внесенный депутатами Верховного Совета Республики Хакасия Е.В. Молостовым, О.В. Развариной, Ю.А. Шпигальских,

Президиум Верховного Совета Республики Хакасия

 

П О С Т А Н О В Л Я Е Т:

 

1. Проект закона Республики Хакасия № 15-37/73-7 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Хакасия в целях сохранения мер социальной поддержки отдельных категорий граждан» считать представленным.

2. Направить указанный проект закона Республики Хакасия депутатам Верховного Совета Республики Хакасия, Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия и иным субъектам права законодательной инициативы, в комитеты и комиссии Верховного Совета Республики Хакасия для подготовки замечаний и предложений, а также в правовой отдел Аппарата Верховного Совета Республики Хакасия для дачи заключения.

Назначить ответственным в работе над проектом закона Республики Хакасия № 15-37/73-7 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Хакасия в целях сохранения мер социальной поддержки отдельных категорий граждан» комитет Верховного Совета Республики Хакасия по здравоохранению и социальной политике, в который направить до 07 декабря 2018 года замечания и предложения.

3. Комитету Верховного Совета Республики Хакасия по здравоохранению и социальной политике с учетом поступивших замечаний и предложений подготовить указанный проект закона Республики Хакасия к рассмотрению в первом чтении на сессии Верховного Совета Республики Хакасия.

4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.

 

 

Председатель

Верховного Совета

Республики Хакасия                                                                  В.Н. Штыгашев

 

г. Абакан

21 ноября 2018 года

 

№ 253-п

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ

 

Д Е П У Т А Т

Верховного Совета Республики Хакасия

седьмого созыва

(2018 - 2023 гг.)

 

 

 

19 ноября 2018 года

 

 

Верховный Совет

Республики Хакасия

 

 

 

В соответствии со статьей 86 Конституции Республики Хакасия и ста­тьями 59-60 Регламента Верховного Совета Республики Хакасия в порядке законодательной инициативы вношу на рассмотрение Верховного Совета Республики Хакасия проект закона Республики Хакасия «О внесении изме­нений в отдельные законодательные акты Республики Хакасия в целях со­хранения мер социальной поддержки отдельных категорий граждан».

 

Приложение: на 8 л.

 

 

 

Депутаты                                                                                                                                   Е.В. Молостов

Верховного Совета                                                                                                                   О.В. Разварина

Республики Хакасия                                                                                                                 Ю.А. Шпигальских

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ

 

Вносится депутатами

Верховного Совета

Республики Хакасия

Е.В. Молостовым

О.В. Развариной

Ю.А. Шпигальских

 

Проект № 15-37/73-7

 

 

ЗАКОН

РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

 

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ОТДЕЛЬНЫЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ

РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ В ЦЕЛЯХ СОХРАНЕНИЯ МЕР

СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ ГРАЖДАН

 

Принят Верховным Советом Республики Хакасия _____________________ 2018 года

 

Статья 1

 

Внести в Закон Республики Хакасия от 05 апреля 2011 года № 30-ЗРХ «О размере, условиях и порядке предоставления компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения педагогическим работни­кам образовательных организаций в Республике Хакасия, проживающим и работающим в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа)» («Вестник Хакасии», 2011, № 29, № 85; 2014, № 13; 2015, № 21; 2016, № 93; 2018, № 8) следующие изменения:

1) в пункте 2 части 1 статьи 1 слова «вышедшие на пенсию» заменить словами «достигшие возраста 55 и 60 лет (соответственно женщины и муж­чины) либо вышедшие на пенсию», слова «перед выходом на пенсию» заме­нить словами «перед достижением указанного возраста либо выходом на пенсию»;

2) в подпункте «б» пункта 3 части 2 статьи 3 слова «для вышедших на пенсию педагогических работников» заменить словами «для граждан, ука­занных в пункте 2 части 1 статьи 1 настоящего Закона».

 

Статья 2

 

В пункте 4 статьи 1 Закона Республики Хакасия от 20 декабря 2012 года № 119-ЗРХ «О социальной поддержке медицинских и фармацевтических ра­ботников, проживающих и работающих в сельских населенных пунктах, по­селках городского типа (рабочих поселках), занимающих должности в меди­цинских организациях государственной системы здравоохранения Республики Хакасия, а также вышедших на пенсию» («Вестник Хакасии», 2012, № 107; 2014, № 37; 2016, № 49; 2017, № 29, № 85) слова «вышедшие на пенсию, если непосредственно перед выходом на пенсию» заменить словами «достигшие возраста 55 и 60 лет (соответственно женщины и мужчины) либо вышедшие на пенсию, если непосредственно перед достижением указанного возраста либо выходом на пенсию».

 

Статья 3

 

В пункте 2 части 5 статьи 22 Закона Республики Хакасия от 07 ноября 2014 года № 94-ЗРХ «О социальном обслуживании граждан в Республике Ха­касия» («Вестник Хакасии», 2014, № 72; 2015, № 8, № 16; 2016, № 93) слова «вышедшие на пенсию» заменить словами «достигшие возраста 55 и 60 лет (соответственно женщины и мужчины) либо вышедшие на пенсию», слова «выхода на пенсию» заменить словами «достижения указанного возраста ли­бо выхода на пенсию».

 

Статья 4

 

Внести в часть первую статьи 7 Закона Республики Хакасия от 25 ноября 2002 года № 66 «О транспортном налоге» («Вестник Хакасии», 2002, № 59-60; 2003, № 13, № 48-49; 2004, № 45, № 58; 2005, № 35, № 59; 2006, № 60; 2007, № 25; 2009, № 86; 2010, № 33, № 87; 2011, № 86, № 110; 2012, № 42, № 95, № 107; 2013, № 63, № 80, № 87; 2014, № 23, № 66; 2015, № 30, № 58; 2016, № 70; 2017, № 71; 2018, № 67) следующие изменения:

1) в пункте 10 слова «женщины, достигшие возраста 55 лет, и мужчины, достигшие возраста 60 лет,» заменить словами «пенсионеры по старости,»;

2) дополнить пунктом 101 следующего содержания:

«101) физические лица, соответствующие условиям, необходимым для назначения пенсии в соответствии с законодательством Российской Федера­ции, действовавшим на 31 декабря 2018 года, - в отношении легковых авто­мобилей с мощностью двигателя до 150 л. с., грузовых автомобилей с мощ­ностью двигателя до 80 л. с., мотоциклов (мотороллеров) с мощностью дви­гателя до 35 л. с., катеров (моторных лодок, других водных транспортных средств) с мощностью двигателя до 30 л. с.;».

 

Статья 5

 

1. Настоящий Закон вступает в силу с 01 января 2019 года.

2. Действие пункта 1 статьи 4 настоящего Закона распространяется на правоотношения, возникшие с 11 ноября 2018 года.

 

 

 

Глава Республики Хакасия -

Председатель Правительства

Республики Хакасия                                                                   В.О. Коновалов

 

г. Абакан

___ ____________

№ __________

Пояснительная записка

к проекту закона Республики Хакасия «О внесении изменений

в отдельные законодательные акты Республики Хакасия в целях сохранения

мер социальной поддержки отдельных категорий граждан»

 

 

Предметом правового регулирования проекта закона Республики Хака­сия «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Хакасия в целях сохранения мер социальной поддержки отдельных катего­рий граждан» (далее - проект закона) являются правоотношения в сфере предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан.

Целью проекта закона является сохранение существующего на сего­дняшний день в Республике Хакасия уровня социальных гарантий для от­дельных категорий граждан в связи с увеличением возраста выхода на пен­сию по старости.

Федеральным законом от 03.10.2018 № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назна­чения и выплаты пенсий» внесены изменения в Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», согласно которым право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины). Указанные положения вступают в силу с 01 января 2019 года.

С учетом принципов стабильности правового регулирования и поддер­жания доверия граждан к действиям государства, с целью сохранения дей­ствующих льгот проектом закона предлагается внести изменения в следую­щие законы Республики Хакасия:

- от 05.05.2011 № ЗО-ЗРХ «О размере, условиях и порядке предоставле­ния компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и осве­щения педагогическим работникам образовательных организаций в Респуб­лике Хакасия, проживающим и работающим в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа)»;

- от 20.12.2012 № 119-ЗРХ «О социальной поддержке медицинских и фармацевтических работников, проживающих и работающих в сельских населенных пунктах, поселках городского типа (рабочих поселках), занима­ющих должности в медицинских организациях государственной системы здравоохранения Республики Хакасия, а также вышедших на пенсию»;

- от 07.11.2014 № 94-ЗРХ «О социальном обслуживании граждан в Рес­публике Хакасия»;

- от 25.11.2002 № 66 «О транспортном налоге».

Указанными изменениями предлагается установить, что право на полу­чение мер социальной поддержки, предусмотренных данными законами, наступает при достижении женщинами возраста 55 лет, мужчинами - возрас­та 60 лет.

Кроме того, Федеральным законом от 30.10.2018 № 378-ФЗ «О внесении изменений в статьи 391 и 407 части второй Налогового кодекса Российской Федерации», вступающим в силу с 01 января 2019 года, Налоговый кодекс Российской Федерации дополнен положениями, в соответствии с которыми право на налоговую льготу по земельному налогу и налогу на имущество фи­зических лиц распространяется на физических лиц, соответствующих усло­виям, необходимым для назначения пенсии в соответствии с законодатель­ством Российской Федерации, действовавшим на 31 декабря 2018 года. Дан­ное изменение внесено в связи с повышением пенсионного возраста с целью сохранения действия льгот по имущественным налогам для физических лиц, срок выхода на пенсию которым отложен.

С учетом изложенного предлагается часть первую статьи 7 Закона Рес­публики Хакасия «О транспортном налоге» в соответствие с указанным по­ложением предлагается часть 1 дополнить пунктом 101, предусматривающим освобождение от уплаты транспортного налога физических лиц, соответ­ствующих условиям, необходимым для назначения пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим на 31 декабря 2018 года. При этом данное правило действует только в отношении легковых автомобилей с мощностью двигателя до 150 л. с., грузовых автомобилей с мощностью двигателя до 80 л. с., мотоциклов (мотороллеров) с мощностью двигателя до 35 л. с., катеров (моторных лодок, других водных транспортных средств) с мощностью двигателя до 30 л. с.

С принятием предлагаемых проектом закона изменений будет сохранен существующий в настоящее время уровень социальных гарантий в Республи­ке Хакасия в условиях повышения возраста выхода на пенсию.

 

 

Депутаты                                                                                                                                   Е.В. Молостов

Верховного Совета                                                                                                                   О.В. Разварина

Республики Хакасия                                                                                                                  Ю.А. Шпигальских

 

 

 

Информация

о состоянии законодательства в данной сфере правового регулирования

 

 

Отношения, охватываемые проектом закона Республики Хакасия «О вне­сении изменений в отдельные законодательные акты Республики Хакасия в целях сохранения мер социальной поддержки отдельных категорий граж­дан», в настоящее время регулируются:

1) Конституцией Российской Федерации;

2) Федеральным законом от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации»;

3) Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенси­ях»;

4) Конституцией Республики Хакасия;

5) Законом Республики Хакасия от 25.11.2002 № 66 «О транспортном налоге»;

6) Законом Республики Хакасия от 05.04.2011 № 30-ЗРХ «О размере, условиях и порядке предоставления компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения педагогическим работникам образова­тельных организаций в Республике Хакасия, проживающим и работающим в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского ти­па)»;

7) Законом Республики Хакасия от 20.12.2012 № 119-ЗРХ «О социальной поддержке медицинских и фармацевтических работников, проживающих и работающих в сельских населенных пунктах, поселках городского типа (ра­бочих поселках), занимающих должности в медицинских организациях госу­дарственной системы здравоохранения Республики Хакасия, а также вышед­ших на пенсию»;

8) Законом Республики Хакасия от 07.11.2014 № 94-ЗРХ «О социальном обслуживании граждан в Республике Хакасия».

 

 

 

 

Депутаты                                                                                                              Е.В. Молостов

Верховного Совета                                                                                              О.В. Разварина

Республики Хакасия                                                                                            Ю.А. Шпигальских

Перечень

законов и иных нормативных правовых актов Республики Хакасия,

подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению или изменению

в связи с принятием Закона Республики Хакасия «О внесении изменений

в отдельные законодательные акты Республики Хакасия в целях сохранения мер

социальной поддержки отдельных категорий граждан»

 

 

Принятие Закона Республики Хакасия «О внесении изменений в отдель­ные законодательные акты Республики Хакасия в целях сохранения мер со­циальной поддержки отдельных категорий граждан» потребует внесения из­менений в постановление Правительства Республики Хакасия от 02.05.2017 № 206 «О порядке предоставления меры социальной поддержки в виде еже­месячной компенсации расходов по оплате жилого помещения, отопления и освещения медицинским и фармацевтическим работникам, проживающим и работающим в сельских населенных пунктах, поселках городского типа (ра­бочих поселках), а также вышедшим на пенсию».

 

 

Депутаты                                                                                                            Е.В. Молостов

Верховного Совета                                                                                            О.В. Разварина

Республики Хакасия                                                                                          Ю.А. Шпигальских

 

 

 

Перечень

предложений о разработке нормативных правовых актов,

принятие которых необходимо для реализации Закона Республики Хакасия

«О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Хакасия

в целях сохранения мер социальной поддержки отдельных категорий граждан»

 

 

Для реализации Закона Республики Хакасия «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Хакасия в целях сохранения мер социальной поддержки отдельных категорий граждан» не потребуется разработки и принятия нормативных правовых актов Республики Хакасия.

 

 

 

 

 

Депутаты                                                                                                                Е.В. Молостов

Верховного Совета                                                                                                О.В. Разварина

Республики Хакасия                                                                                              Ю.А. Шпигальских

Финансово-экономическое обоснование

проекта закона Республики Хакасия «О внесении изменений

в отдельные законодательные акты Республики Хакасия в целях сохранения мер

социальной поддержки отдельных категорий граждан»

 

 

Для реализации Закона Республики Хакасия «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Хакасия в целях сохранения мер социальной поддержки отдельных категорий граждан» дополнительных финансовых затрат из республиканского бюджета Республики Хакасия не потребуется.

 

 

Депутаты                                                                                                                         Е.В. Молостов

Верховного Совета                                                                                                         О.В. Разварина

Республики Хакасия                                                                                                       Ю.А. Шпигальских