председатель комитета Верховного Совета Республики Хакасия по местному самоуправлению, общественным объединениям и межнациональным отношениям
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ВЕРХОВНЫЙ СОВЕТ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
ПРЕЗИДИУМ
Проект
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/01-7
«О внесении изменений в Закон Республики Хакасия
«О порядке назначения и проведения опроса граждан
в Республике Хакасия»
Рассмотрев проект закона Республики Хакасия № 15-37/01-7 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О порядке назначения и проведения опроса граждан в Республике Хакасия», внесенный депутатом Верховного Совета Республики Хакасия Р.А. Челтыгмашевым,
Президиум Верховного Совета Республики Хакасия
П О С Т А Н О В Л Я Е Т:
1. Проект закона Республики Хакасия № 15-37/01-7 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О порядке назначения и проведения опроса граждан в Республике Хакасия» считать представленным.
2. Направить указанный проект закона Республики Хакасия депутатам Верховного Совета Республики Хакасия, Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия и иным субъектам права законодательной инициативы, в комитеты и комиссии Верховного Совета Республики Хакасия для подготовки замечаний и предложений, а также в правовой отдел Аппарата Верховного Совета Республики Хакасия для дачи заключения.
Назначить ответственным в работе над проектом закона Республики Хакасия № 15-37/01-7 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О порядке назначения и проведения опроса граждан в Республике Хакасия» комитет Верховного Совета Республики Хакасия по местному самоуправлению, общественным объединениям и межнациональным отношениям, в который направить до __ _______ 2021 года замечания и предложения.
3. Комитету Верховного Совета Республики Хакасия по местному самоуправлению, общественным объединениям и межнациональным отношениям с учетом поступивших замечаний и предложений подготовить указанный проект закона Республики Хакасия к рассмотрению в первом чтении на очередной сессии Верховного Совета Республики Хакасия.
4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель
Верховного Совета
Республики Хакасия В.Н. Штыгашев
г. Абакан
___ ____________ 2021 года
№ ___________
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ
ДЕПУТАТ
Верховного Совета Республики Хакасия
седьмого созыва
(2018-2023 гг.)
12 января 2021 г.
Верховный Совет
Республики Хакасия
В соответствии со статьей 86 Конституции Республики Хакасия и статьей 16 Закона Республики Хакасия «О Верховном Совете Республики Хакасия» в порядке законодательной инициативы вношу на рассмотрение Верховного Совета Республики Хакасия проект закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О порядке назначения и проведения опроса граждан в Республике Хакасия».
Приложение: на 7 л.
- проект закона на 2 л.;
- пояснительная записка на 1 л.;
- информация о состоянии законодательства в данной сфере правового регулирования на 1 л.;
- перечень законов и иных нормативных правовых актов, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению или изменению в связи с принятием Закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О порядке назначения и проведения опроса граждан в Республике Хакасия» на 1 л.;
- перечень предложений о разработке нормативных правовых актов, принятие которых необходимо для реализации Закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О порядке назначения и проведения опроса граждан в Республике Хакасия» на 1 л.;
- финансово-экономическое обоснование проекта закона на 1 л.
Депутат
Верховного Совета
Республики Хакасия Р.А. Челтыгмашев
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ
Вносится депутатом
Верховного Совета
Республики Хакасия
Р.А. Челтыгмашевым
Проект № 15-37/01-7
ЗАКОН
РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
«О ПОРЯДКЕ НАЗНАЧЕНИЯ И ПРОВЕДЕНИЯ ОПРОСА ГРАЖДАН
В РЕСПУБЛИКЕ ХАКАСИЯ»
Принят Верховным Советом Республики Хакасия______________ 2021 года
Статья 1
Внести в Закон Республики Хакасия от 16 ноября 2015 года № 96-ЗРХ «О порядке назначения и проведения опроса граждан в Республике Хакасия» («Вестник Хакасии», 2015, № 71; 2018, № 67) следующие изменения:
1) часть 1 статьи 3 дополнить предложением следующего содержания: «В опросе граждан по вопросу выявления мнения граждан о поддержке инициативного проекта вправе участвовать жители муниципального образования или его части, в которых предлагается реализовать инициативный проект, достигшие шестнадцатилетнего возраста.»;
2) часть 1 статьи 4 изложить в следующей редакции:
«1. Инициатива проведения опроса оформляется в виде обращения главы муниципального образования, органов государственной власти Республики Хакасия, в котором указываются предполагаемые сроки проведения опроса, формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса, часть территории муниципального образования (если опрос необходимо провести на части территории муниципального образования), и направляется в представительный орган муниципального образования.
Инициатива проведения опроса по вопросу выявления мнения граждан о поддержке инициативного проекта оформляется в виде обращения жителей муниципального образования или его части, в котором предлагается реализовать инициативный проект. Обращение подписывается не менее, чем десятью гражданами, достигшими шестнадцатилетнего возраста и проживающими на территории соответствующего муниципального образования, и направляется в представительный орган муниципального образования.
Если инициатором проведения опроса выступает представительный орган муниципального образования, то обращение не оформляется.»;
3) абзац первый части 2 статьи 5 дополнить предложением следующего содержания: «Для проведения опроса граждан может использоваться официальный сайт муниципального образования в информационно- телекоммуникационной сети «Интернет».».
Статья 2
Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава Республики Хакасия -
Председатель Правительства
Республики Хакасия В.О. Коновалов
г. Абакан
____ __________________2021 года
№ _____
Пояснительная записка
к проекту закона Республики Хакасия «О внесении изменений
в Закон Республики Хакасия «О порядке назначения и проведения
опроса граждан в Республике Хакасия»
Настоящий законопроект разработан в целях приведения Закона Республики Хакасия от 16 ноября 2015 года № 96-ЗРХ «О порядке назначения и проведения опроса граждан в Республике Хакасия» (далее - Закон Республики Хакасия) в соответствие с Федеральным законом от 20 июля 2020 года № 2Э6-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 236-ФЗ).
Предметом правового регулирования законопроекта являются отношения в области участия граждан в улучшении условий жизни в муниципальных образованиях путем реализации института инициативного бюджетирования.
Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (в редакции Федерального закона № 236-Ф3) определены содержание инициативного проекта (инициативного бюджетирования), правовые основы внесения инициативной группой инициативных проектов в местную администрацию соответствующего муниципального образования, порядок работы местной администрации с поступившими инициативными проектами, их конкурсного отбора при наличии конкурирующих проектов, финансового и иного обеспечения реализации таких проектов. Одной из особенностей инициативных проектов является возможность их реализации не только за счет финансовой поддержки из бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов, но и за счет финансового (посредством внесения добровольных платежей), имущественного и личного трудового участия заинтересованных лиц (граждан, индивидуальных предпринимателей и организаций).
Нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования может быть предусмотрена возможность выявления мнения населения по вопросу о поддержке инициативного проекта также путем опроса граждан.
Учитывая изложенное, проектом закона предлагается Закон Республики Хакасия привести в соответствие со статьей 31 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (в редакции Федерального закона № 236-Ф3), установив что опрос граждан может быть инициирован жителями муниципального образования или его части, в которых предлагается реализовать инициативный проект, достигшими шестнадцатилетнего возраста, для выявления мнения граждан о поддержке данного инициативного проекта. В этом случае в опросе граждан вправе участвовать жители муниципального образования или его части, в которых предлагается реализовать инициативный проект, достигшие шестнадцатилетнего возраста, а не только лица, обладающие избирательным правом.
Депутат
Верховного Совета
Республики Хакасия Р.А. Челтыгмашев
Информация
о состоянии законодательства в данной сфере правового регулирования
Общественные отношения, охватываемые проектом закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О порядке назначения и проведения опроса граждан в Республике Хакасия», в настоящее время регулируются:
1) Конституцией Российской Федерации;
2) Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131 -ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
3) Конституцией Республики Хакасия;
4) Закон Республики Хакасия от 16 ноября 2015 года № 96-ЗРХ «О порядке назначения и проведения опроса граждан в Республике Хакасия».
Депутат
Верховного Совета
Республики Хакасия Р.А. Челтыгмашев
Перечень
законов и иных нормативных правовых актов, подлежащих признанию
утратившими силу, приостановлению или изменению в связи принятием
Закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон
Республики Хакасия «О порядке назначения и проведения опроса
граждан в Республике Хакасия»
В связи с принятием Закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О порядке назначения и проведения опроса граждан в Республике Хакасия» не потребуется признания утратившими силу, приостановления или изменения законов и иных нормативных правовых актов Республики Хакасия.
Депутат
Верховного Совета
Республики Хакасия Р.А. Челтыгмашев
Перечень
предложений по разработке нормативных правовых актов, принятие
которых необходимо для реализации Закона Республики Хакасия
«О внесении изменений в Закон Республики Хакасия
«О порядке назначения и проведения опроса граждан
в Республике Хакасия»
Для реализации Закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О порядке назначения и проведения опроса граждан в Республике Хакасия» разработки и принятия нормативных правовых актов Республики Хакасия не потребуется.
Депутат
Верховного Совета
Республики Хакасия Р.А. Челтыгмашев
Финансово-экономическое обоснование
проекта закона Республики Хакасия «О внесении изменений
в Закон Республики Хакасия «О порядке назначения
и проведения опроса граждан в Республике Хакасия»
Для реализации Закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О порядке назначения и проведения опроса граждан в Республике Хакасия» дополнительных финансовых затрат бюджета Республики Хакасия не потребуется.
Депутат
Верховного Совета
Республики Хакасия Р.А. Челтыгмашев
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ВЕРХОВНЫЙ СОВЕТ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
Вносится депутатом
Верховного Совета
Республики Хакасия
Р.А. Челтыгмашевым
Проект
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/01-7
«О внесении изменений в Закон Республики Хакасия
«О порядке назначения и проведения опроса граждан
в Республике Хакасия»
Верховный Совет Республики Хакасия
П О С Т А Н О В Л Я Е Т:
1. Принять в первом чтении проект закона Республики Хакасия № 15-37/01-7 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О порядке назначения и проведения опроса граждан в Республике Хакасия», внесенный депутатом Верховного Совета Республики Хакасия Р.А. Челтыгмашевым.
2. Направить указанный законопроект депутатам Верховного Совета Республики Хакасия, Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия и иным субъектам права законодательной инициативы.
Установить, что поправки к указанному законопроекту направляются в комитет Верховного Совета Республики Хакасия по местному самоуправлению, общественным объединениям и межнациональным отношениям до ______________ 2021 года.
3. Комитету Верховного Совета Республики Хакасия по местному самоуправлению, общественным объединениям и межнациональным отношениям доработать указанный законопроект с учетом поступивших поправок и внести его на рассмотрение Верховного Совета Республики Хакасия во втором чтении.
4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель
Верховного Совета
Республики Хакасия В.Н. Штыгашев
г. Абакан
___ ____________ 2021 года
№ __________
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ВЕРХОВНЫЙ СОВЕТ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
Вносится депутатом
Верховного Совета
Республики Хакасия
Р.А. Челтыгмашевым
Проект
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
О Законе Республики Хакасия
«О внесении изменений в Закон Республики Хакасия
«О порядке назначения и проведения опроса граждан
в Республике Хакасия»
Верховный Совет Республики Хакасия
П О С Т А Н О В Л Я Е Т:
1. Принять Закон Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О порядке назначения и проведения опроса граждан в Республике Хакасия».
2. Направить указанный Закон Республики Хакасия Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия для подписания и обнародования.
3. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель
Верховного Совета
Республики Хакасия В.Н. Штыгашев
г. Абакан
___ ____________ 2021 года
№ __________
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
ПРЕЗИДИУМА ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/01-7
«О внесении изменений в Закон Республики Хакасия
«О порядке назначения и проведения опроса граждан
в Республике Хакасия»
Рассмотрев проект закона Республики Хакасия № 15-37/01-7 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О порядке назначения и проведения опроса граждан в Республике Хакасия», внесенный депутатом Верховного Совета Республики Хакасия Р.А. Челтыгмашевым,
Президиум Верховного Совета Республики Хакасия
П О С Т А Н О В Л Я Е Т:
1. Проект закона Республики Хакасия № 15-37/01-7 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О порядке назначения и проведения опроса граждан в Республике Хакасия» считать представленным.
2. Направить указанный проект закона Республики Хакасия депутатам Верховного Совета Республики Хакасия, Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия и иным субъектам права законодательной инициативы, в комитеты и комиссии Верховного Совета Республики Хакасия для подготовки замечаний и предложений, а также в правовой отдел Аппарата Верховного Совета Республики Хакасия для дачи заключения.
Назначить ответственным в работе над проектом закона Республики Хакасия № 15-37/01-7 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О порядке назначения и проведения опроса граждан в Республике Хакасия» комитет Верховного Совета Республики Хакасия по местному самоуправлению, общественным объединениям и межнациональным отношениям, в который направить до 20 января 2021 года замечания и предложения.
3. Комитету Верховного Совета Республики Хакасия по местному самоуправлению, общественным объединениям и межнациональным отношениям с учетом поступивших замечаний и предложений подготовить указанный проект закона Республики Хакасия к рассмотрению в первом чтении на очередной сессии Верховного Совета Республики Хакасия.
4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель
Верховного Совета
Республики Хакасия В.Н. Штыгашев
г. Абакан
13 января 2021 года
№ 01-п